Trong trung hạn giai đoạn 2021-2023, theo kế hoạch vay nợ được Thủ tướng phê duyệt, nhiệm vụ huy động vốn vay của Chính phủ khoảng 1.738,4 nghìn tỷ đồng, trong đó vay để bù đắp bội chi NSTƯ khoảng 998,8 nghìn tỷ đồng; vay để trả nợ gốc của Chính phủ khoảng 605,2 nghìn tỷ đồng; vay ODA, ưu đãi nước ngoài về cho UBND cấp tỉnh, ĐVSNCL và DN vay lại khoảng 134,4 nghìn tỷ đồng.

Về bảo lãnh Chính phủ tiếp tục quán triệt chủ trương của Bộ Chính trị tại Nghị quyết 07-NQ/TW và quy định tại Luật Quản lý nợ công, đối với 2 ngân hàng chính sách, khống chế mức phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh tối đa bằng nghĩa vụ trả nợ gốc hàng năm; hạn chế cấp bảo lãnh mới cho doanh nghiệp vay trong nước cũng như vay nước ngoài; hạn mức bảo lãnh vay trong nước, nước ngoài hàng năm đảm bảo tốc độ tăng dư nợ bảo lãnh Chính phủ không vượt quá tốc độ tăng tổng sản phẩm quốc nội của năm trước.

Về vay, trả nợ của chính quyền địa phương, khống chế hạn mức bội chi và nợ của chính quyền địa phương theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015, theo đó bội chi ngân sách địa phương khoảng 0,2% GDP hằng năm. Nghĩa vụ trả nợ của chính quyền địa phương khoảng 18,4 nghìn tỷ đồng.

Về hạn mức vay thương mại nước ngoài của doanh nghiệp, tổ chức tín dụng, kiểm soát tốc tăng dư nợ ngắn hạn tối đa 18-20%/năm; hạn mức vay ròng trung, dài hạn hàng năm tối đa khoảng 6.350-7.000 triệu USD, bảo đảm chỉ tiêu nợ nước ngoài của quốc gia trong giới hạn cho phép.

Đối với năm 2021, nhiệm vụ huy động vốn vay của Chính phủ cho cân đối NSTƯ năm 2021 là 624.221 tỷ đồng, bao gồm: vay bù đắp bội chi NSTƯ là 318.870 tỷ đồng và vay để trả nợ gốc của NSTƯ là 260.902 tỷ đồng. Huy động vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ cho vay lại khoảng 44.449 tỷ đồng. Năm nay Chính phủ dự kiến trả nợ 394.506 tỷ đồng, trong đó số trả nợ trực tiếp là 366.224 tỷ đồng và trả nợ các dự án cho vay lại 28.282 tỷ đồng.

Việc thực hiện các kế hoạch bảo lãnh Chính phủ, vay, trả nợ của chính quyền địa phương, hạn mức vay thương mại nước ngoài của doanh nghiệp, tổ chức tín dụng năm 2021 đảm bảo trong khuôn khổ của kế hoạch trung hạn 2021-2023 được duyệt.

Để triển khai Chương trình quản lý nợ công 03 năm giai đoạn 2021-2023 và Kế hoạch vay, trả nợ công năm 2021, Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ xây dựng các kế hoạch, đề án vay trả nợ công cho giai đoạn 5 năm và 10 năm; tiếp tục thúc đẩy phát triển thị trường vốn trong nước, thị trường trái phiếu Chính phủ cả về chiều rộng và chiều sâu theo hướng đa dạng hóa về sản phẩm và cơ sở nhà đầu tư, ưu tiên phát triển nhà đầu tư dài hạn và thu hút sự tham gia của nhà đầu tư nước ngoài vào thị trường vốn, thị trường trái phiếu; chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện nghiên cứu, xem xét điều chỉnh khuôn khổ pháp lý và công cụ quản lý nợ nước ngoài của quốc gia theo hướng tách bạch quản lý nợ nước ngoài của khu vực công và khu vực tư nhân cho phù hợp với yêu cầu phát triển của nền kinh tế trong bối cảnh đã trở thành nước có thu nhập trung bình; và tăng cường năng lực quản lý nợ công theo quy định của Luật Quản lý nợ công năm 2017, trong đó tập trung đổi mới mô hình tổ chức, nâng cao chất lượng cán bộ, xây dựng cơ sở dữ liệu, thống kê phù hợp với thông lệ quốc tế.