Theo đánh giá của Bộ Tài chính, tình hình nợ công và nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ bị tác động không nhiều trước việc tăng giá của đồng USD. Diễn biến dư nợ và nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ vẫn nằm trong tiên lượng từ đầu năm và trong tầm kiểm soát.
Diễn biến của tỷ giá của các ngoại tệ chính trong 7 tháng đầu năm 2022
Căn cứ theo tỷ giá bán của Ngân hàng Nhà nước, từ đầu năm đến nay (ngày 1/8/2022): một USD bằng 23.400 VND, tăng 1,1% so với đầu năm 2022, ước làm tăng dư nợ Chính phủ bằng đồng USD quy VND khoảng 5 nghìn tỷ (so với cuối năm 2021); trong khi đó, một EUR bằng 24.385 VND, giảm 9,5% so với đầu năm 2022, ước làm giảm dư nợ Chính phủ bằng đồng EUR quy VND khoảng 17 nghìn tỷ (so với cuối năm 2021); một JPY bằng 180 VND, giảm 13% so với đầu năm 2022, ước làm giảm dư nợ Chính phủ bằng đồng JPY quy VND khoảng 45 nghìn tỷ (so với cuối năm 2021).
Chỉ tính riêng biến động tỷ giá của 3 loại đồng tiền chính (USD, JPY và EUR), dư nợ Chính phủ tính đến cuối năm 2022 ước giảm khoảng 57 nghìn tỷ (giảm 2% so với dư nợ cuối 2021).
Cơ cấu danh mục nợ Chính phủ
Tính đến hết năm 2021, tiền đồng chiếm khoảng 66,5% dư nợ Chính phủ. Trong khi đó đồng USD hiện chỉ chiếm khoảng 13,9% dư nợ Chính phủ, đồng JPY chiếm khoảng 10,5% và đồng EUR chiếm khoảng 5,5% và các loại tiền khác chỉ chiếm dưới 4%.
Ngoài ra, hiện nay, khối lượng vay vốn trong nước của Chính phủ chiếm tới 90% và vay vốn nước ngoài chỉ chiếm khoảng 10% tổng giá trị hàng năm. Các khoản vay trong nước của Chính phủ có xu hướng tăng nhanh và chiếm vai trò chủ đạo (từ năm 2010 đến năm 2021, các khoản vay trong nước của Chính phủ tăng từ 40% năm 2010 lên 67% năm 2021), trong khi đó, nợ nước ngoài giảm dần. Với cơ cấu vay chủ yếu bằng đồng VND, danh mục nợ của Việt Nam vẫn thuận lợi trước các diễn biến thay đổi tỷ giá gần đây. Từ đó, giúp làm giảm rủi ro về tỷ giá, đảm bảo an toàn nợ công và an ninh tài chính quốc gia.
Với đặc điểm cơ cấu nợ Chính phủ bằng đồng USD ở mức vừa phải, diễn biến tỷ giá trái chiều giữa các đồng tiền mạnh như trên, xét trên toàn bộ danh mục nợ của Chính phủ, dư nợ nước ngoài và nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ bị tác động không nhiều trước việc đồng USD tăng giá. Đặc điểm này góp phần kiềm chế nợ công ở mức 43,1% GDP cuối năm 2021 và đảm bảo nghĩa vụ trả nợ trong dự toán, kế hoạch đã được Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Lũy kế 7 tháng đầu năm, trả nợ Chính phủ khoảng 192.122 tỷ đồng (57,2% kế hoạch), trong đó trả nợ trong nước 148.717 tỷ đồng, trả nợ nước ngoài 43.406 tỷ đồng; trả nợ trực tiếp của Chính phủ khoảng 175.835 tỷ đồng (58,6% kế hoạch), trả nợ cho vay lại khoảng 16.287 tỷ đồng (45,3% kế hoạch). Dự kiến đến hết năm 2022, các chỉ tiêu an toàn nợ công vẫn đảm bảo trong giới hạn an toàn được Quốc hội cho phép.