Theo thống kê của Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại, tính đến hết tháng 8, Ban quản lý dự án 2 - Bộ Giao thông vận tải chưa thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước nguồn vốn nước ngoài năm 2021 đối với Dự án Tăng cường kết nối giao thông khu vực Tây Nguyên vay vốn WB và Dự án Kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc vay vốn ADB.

Thảo luận tại cuộc họp, đại diện Ban quản lý dự án 2 đã đánh giá tình hình giải ngân, những khó khăn, vướng mắc đối với 02 dự án nêu trên.

Nguyên nhân giải ngân chậm là do ảnh hưởng dịch Covid-19 bùng phát trở lại, một số địa phương phải thực hiện giãn cách, phong tỏa khiến tiến độ thi công và giải ngân kế hoạch vốn bị ảnh hưởng. Cụ thể, tư vấn trong nước khảo sát hiện trường đi lại khó khăn, có trường hợp không đi lại được nên không tiếp cận được hiện trường; tư vấn nước ngoài nếu được huy động phải thực hiện giãn cách (thời gian 1 tháng), có trường hợp không vào được nên dẫn đến công tác thiết kế các dự án bị chậm, dự án không thể tổ chức họp các khu dân cư ảnh hưởng để thực hiện tham vấn cộng đồng và công khai chính sách của dự án.

Ngoài ra, với đặc thù của 02 dự án nêu trên sử dụng vốn viện trợ của Chính phủ Úc để thực hiện TKKT đã ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án. Công tác thiết kế kỹ thuật và lập hồ sơ mời thầu do DFAT tài trợ và trực tiếp tổ chức thuê tư vấn thực hiện. Bộ Giao thông vận tải là bên thụ hưởng Chương trình Aust4Transport, không phải là bên quản lý hợp đồng nên không trực tiếp chỉ đạo được nhà thầu hoàn thiện TKKT các gói thầu xây lắp do đó dẫn đến tiến độ không đảm bảo theo đúng kế hoạch.

Kết luận Hội nghị, lãnh đạo Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại đề nghị, Bộ Ban quản lý dự án 2 khẩn trương tập hợp hồ sơ để thực hiện thủ tục ghi thu ghi chi, hoàn chứng từ gửi Bộ Tài chính kịp thời.

Đối với cơ chế sử dụng các khoản viện trợ của các nhà tài trợ nước ngoài để thực hiện làm TKKT cho dự án cần được rà soát và báo cáo Thủ tướng Chính phủ về các vướng mắc để kiến nghị không tiếp nhận những khoản viện trợ dưới hình thức như trên tránh ảnh hưởng đến tiến độ dự án và hiệu quả sử dụng vốn vay.

Ngoài ra, Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại đề nghị Ban quản lý dự án 2 sớm có công văn gửi Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại thông báo về số vốn dự kiến giải ngân cả năm và số vốn dự kiến hủy để Bộ Tài chính có cơ sở tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.