Trong tháng 4/2020, Cơ quan bảo hiểm đầu tư đa phương (The Multilateral Investment Guarantee Agency, gọi tắt là MIGA), một thành viên của Ngân hàng Thế giới đã công bố đưa ra gói hạn mức bảo lãnh tín dụng khẩn cấp trị giá 6,5 tỉ USD để hỗ trợ các nhà đầu tư và bên cho vay tư nhân ở các nước có thu nhập trung bình và thấp nhằm ứng phó với đại dịch cúm Covid-19. Hạn mức bảo lãnh này hướng đến các hợp đồng tín dụng mua sắm thiết bị y tế khẩn cấp, cung cấp vốn lưu động cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ và hỗ trợ nhu cầu tài trợ ngắn hạn của Chính phủ.

Theo MIGA, nhà đầu tư và bên cho vay khu vực tư nhân có vai trò quan trọng trong việc góp phần đáp ứng các nhu cầu cấp bách phát sinh do dịch cúm Covid-19. Trong bối cảnh hiện nay, khi nguồn vốn ngân sách ở rất nhiều quốc gia bị thu hẹp, MIGA chủ trương phối hợp khẩn trương và hiệu quả với các nhà đầu tư và các Chính phủ để huy động nguồn tài chính toàn cầu và tổ chức triển khai thực hiện.

Việc cấp bảo lãnh tín dụng khẩn cấp từ hạn mức 6,5 tỉ USD được thực hiện theo các quy trình thủ tục hợp lý và nhanh chóng, nhằm giải quyết những thách thức liên quan đến Virus Corona thông qua bốn cơ chế: (i) Tăng cường tín dụng cho các Chính phủ và các cơ quan Chính phủ thông qua việc cho vay điều kiện không ưu đãi để mua sắm thiết bị y tế, đồ bảo hộ, thuốc men và dịch vụ khẩn cấp; (ii) Phòng ngừa rủi ro cho các ngân hàng thương mại và tổ chức tài chính để các cơ quan này tiếp tục cho các nước có thu nhập trung bình và thấp vay thông qua các công ty con của mình; (iii) Tăng cường tín dụng cho các Chính phủ và cơ quan Chính phủ đang muốn tiếp cận thị trường tín dụng để tìm nguồn tài trợ cho các chương trình và dự án phục hồi kinh tế trong môi trường hạn chế thanh khoản; và (iv) Hỗ trợ tài chính thương mại trong việc hợp tác với IFC để cấp bảo hiểm cho các ngân hàng bản địa ở các nước có thu nhập thấp và dễ bị ảnh hưởng nhằm đảm bảo luân chuyển hàng hóa liên tục thông qua các chuỗi cung ứng toàn cầu.

Các chuyên gia đã dự báo tác động của cuộc khủng hoảng đối với các thị trường mới nổi và các nền kinh tế đang phát triển là đặc biệt nghiêm trọng. Đáng lo ngại nhất trong giai đoạn hiện nay là nhu cầu về thiết bị, dụng cụ bảo vệ cá nhân và vật tư y tế chưa thể được đáp ứng, và cần phải có động lực tài khóa để giúp đỡ nền kinh tế các quốc gia này. Cùng với đó, các nền kinh tế này cũng đang phải đối mặt với tỷ lệ nợ quốc gia cao hơn, điều kiện tài trợ vốn chặt hơn từ hệ thống các ngân hàng và khả năng sụt giảm nguồn thu tiềm ẩn.

Vì vậy, MIGA đã quyết định đưa ra gói hạn mức bảo lãnh tín dụng khẩn cấp kèm theo gói tài trợ do Ngân hàng Thế giới và IFC công bố. Ngân hàng Thế giới đã và đang có những động thái rất khẩn trương và phù hợp để giúp các nước đang phát triển tăng cường ứng phó với đại dịch, cải thiện y tế cộng đồng và giúp các khu vực tư nhân tiếp tục duy trì hoạt động và việc làm. Trong 15 tháng tới đây, Ngân hàng sẽ thực hiện tài trợ vốn lên tới 160 tỉ Đô la Mỹ để giúp các quốc gia bảo vệ người nghèo, hỗ trợ các doanh nghiệp và tăng cường phục hồi kinh tế.

MIGA được thành lập năm 1988 với tư cách là thành viên của Ngân hàng Thế giới nhằm thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các nền kinh tế mới nổi bằng cách giảm thiểu rủi ro từ những hạn chế khi chuyển đổi tiền tệ, phá vỡ hợp đồng của các Chính phủ, những xáo trộn, bất ổn dân sự hoặc do chiến tranh, và tăng cường tín dụng cho các nhà đầu tư tư nhân và các bên cho vay. Kể từ khi thành lập, MIGA đã cấp hơn 55 tỷ đô la Mỹ bảo lãnh trên khắp 116 quốc gia đang phát triển.

Với hơn ba mươi năm kinh nghiệm làm việc với các nhà đầu tư và Chính phủ, MIGA hi vọng rằng gói hạn mức bảo hiểm tín dụng khẩn cấp này sẽ góp phần đáp ứng những nhu cầu cấp thiết nhất ở các nước có thu nhập trung bình và thấp, cam kết hỗ trợ khách hàng và đối tác theo các cách thức trao đổi và làm việc được điều chỉnh phù hợp với việc cách ly xã hội và làm việc từ xa./.