Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) vừa thông báo về việc các bên liên quan đã đồng thuận sửa đổi Thỏa thuận về tín dụng xuất khẩu hỗ trợ phát triển chính thức (Thỏa thuận), áp dụng từ 20/04/2021. Nội dung sửa đổi sẽ được thể hiện trong Thỏa thuận cập nhật dự kiến phát hành tháng 7 năm 2021 (bản cập nhật gần đây nhất phát hành từ tháng 1 năm 2020).

Thay đổi quan trọng nhất về điều khoản và điều kiện tài chính của các khoản tín dụng xuất khẩu thuộc phạm vi Thỏa thuận liên quan đến hàm lượng nội địa (local content) đủ điều kiện để tài trợ.

Quy định trước đây

Nội dung điều chỉnh

Điều 10 (Khoản tiền trả trước, trị giá hỗ trợ chính thức tối đa và chi phí nội địa) của Thỏa thuận: d. Các bên tham gia có thể cung cấp hỗ trợ chính thức cho các chi phí nội địa trong trường hợp: Hỗ trợ chính thức chi trả cho chi phí nội địa không vượt quá 30% trị giá hợp đồng xuất khẩu. Không được cung cấp hỗ trợ chính thức với các điều khoản ưu đãi hơn/ ít ràng buộc hơn so với những điều khoản đã được thống nhất cho các xuất khẩu liên quan. Trường hợp hỗ trợ chính thức cho chi phí nội địa vượt quá 15% trị giá hợp đồng xuất khẩu, phải có thông báo trước theo quy định của Điều 46, nêu rõ tính chất của các chi phí nội địa được chi trả.

Theo quy định sửa đổi, hạn mức chi phí nội địa không được vượt quá 30% trị giá hợp đồng xuất khẩu đã được điều chỉnh tăng thành: 40% trị giá hợp đồng xuất khẩu đối với các nước OECD có thu nhập cao (Nhóm 1). 50% trị giá hợp đồng xuất khẩu đối với các nước còn lại (Nhóm 2).

 

* Trị giá hợp đồng xuất khẩu (theo định nghĩa tại Thỏa thuận): Tổng trị giá được thanh toán bởi hoặc thay mặt cho Bên mua cho các hàng hóa và/hoặc dịch vụ xuất khẩu (trừ các chi phí nội địa được định nghĩa trong Thỏa thuận là các chi phí cho hàng hóa, dịch vụ trong nước người mua cần thiết để thực hiện hợp đồng của bên xuất khẩu hoặc để hoàn thành dự án mà hợp đồng của bên xuất khẩu là một phần (không tính đến hoa hồng trả cho đại diện của bên xuất khẩu trong nước người mua)).

Trong bối cảnh nền tài chính, thương mại thế giới đang thay đổi liên tục, điều chỉnh này là một bước tiến tích cực, phù hợp với thực tế thị trường hiện nay, cụ thể

• Nội địa hóa sản xuất và cung cấp dịch vụ
• Thay đổi chi phí xây dựng và nhân công giữa các nước.

Điều chỉnh này của OECD là đặc biệt phù hợp với các dự án cơ sở hạ tầng, trong đó việc xây dựng và các dịch vụ liên quan có thể được thực hiện bằng các nguồn lực nội địa.

Sau khi OECD thông báo về nội dung điều chỉnh của Thỏa thuận về tín dụng xuất khẩu hỗ trợ phát triển chính thức, một vài cơ quan tín dụng xuất khẩu, bao gồm Credendo – cơ quan tín dụng xuất khẩu của Bỉ đã thông báo về sự thay đổi chính sách tài trợ trên trang web chính thức. Credendo đánh giá rằng việc đưa ra hạn mức hàm lượng nội địa theo hai nhóm thu nhập sẽ làm tăng tính linh hoạt trong việc cung cấp hàng hóa dịch vụ nội địa.

*Về Thỏa thuận về tín dụng xuất khẩu hỗ trợ phát triển chính thức của OECD:

Thỏa thuận về tín dụng xuất khẩu hỗ trợ phát triển chính thức của OECD có hiệu lực lần đầu tiên vào năm 1978. Đây là một thỏa thuận mang tính chất tự nguyện và không có hiệu lực về mặt pháp lý. Thông qua việc đặt ra các giới hạn về điều kiện và điều khoản tài chính với các khoản tín dụng xuất khẩu hỗ trợ chính thức, Thỏa thuận có mục tiêu cung cấp (i) một khuôn khổ chung về cung cấp và sử dụng tín dụng xuất khẩu hỗ trợ chính thức và (ii) một môi trường bình đẳng về cung cấp hỗ trợ chính thức với mục đích khuyến khích cạnh tranh giữa các nhà xuất khẩu dựa trên chất lượng và giá thành của sản phẩm và dịch vụ xuất khẩu thay vì các điều khoản và điều kiện tài chính của cơ quan cung cấp tín dụng đưa ra.

Các thành viên hiện nay của Thỏa thuận bao gồm: Úc, Canada, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, New Zealand, Na uy, Thụy sĩ, Thổ Nhĩ Kỳ và Hoa Kỳ, tuy nhiên, các nước OECD và các nước khác có thể được mời tham gia vào Thỏa thuận. Thỏa thuận này áp dụng với tất cả các khoản hỗ trợ chính thức cung cấp bởi hoặc thay mặt cho một Chính phủ cho việc xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ.

Thông tin tham khảo:

https://www.oecd.org/trade/topics/export-credits/

https://www.credendo.com/news/credendo-increases-its-support-local-costs-export-contracts-50?utm_source=Credendo%27s+database&utm_campaign=8e95226aa2-EMAIL_CAMPAIGN_2019_04_26_06_40_COPY_01&utm_medium=email&utm_term=0_ec9840e1eb-8e95226aa2-71142069