Quốc hội Nhật Bản thông qua ngân sách kỷ lục cho tài khóa 2021, ngân sách cho ODA tăng trong 6 năm liên tiếp

10:22 AM 28/05/2021 | Lượt xem: 396 | In bài viết | Đọc bài viết send email

Gửi góp ý

Ngày 26/3, Quốc hội Nhật Bản đã thông qua khoản ngân sách kỷ lục trị giá 106,61 nghìn tỷ yên cho tài khóa 2021 để tăng cường các biện pháp giảm nhẹ tác động của dịch Covid-19, cũng như tăng chi phí an sinh xã hội và quốc phòng.

Ngân sách cho tài khóa 2021, bắt đầu từ ngày 1/4 trị giá 106,61 nghìn tỷ yên (976 tỷ USD) đã được Hạ viện Nhật Bản thông qua vào đầu tháng 3 và sau đó là Thượng viện vào 26/3/2021. Cả hai viện đều đang nằm dưới sự kiểm soát của liên minh cầm quyền tại Nhật Bản bao gồm đảng Dân chủ Tự do và đảng Komeito.

Đây là năm thứ chín liên tiếp, Nhật Bản có dự thảo ngân sách kỷ lục và là năm thứ ba liên tiếp ngân sách nước này vượt mức 100 nghìn tỷ yên (913,38 tỷ USD). Con số này vẫn có khả năng tăng lên nếu Thủ tướng Suga Yoshihide quyết định cần ngân sách bổ sung để tăng cường các biện pháp chống dịch. Trong năm tài khóa 2020, tổng chi tiêu của chính phủ là 175.690 tỷ yên (1.604,7 tỷ USD), cao hơn so với dự thảo ngân sách ban đầu là 102,66 nghìn tỷ yên (937,67 tỷ USD).

Trong những năm gần đây, phần lớn ngân sách Nhật Bản được dùng để chi trả các dịch vụ an sinh xã hội, bao gồm chăm sóc sức khỏe và trợ cấp hưu trí trong bối cảnh dân số đang ngày càng già hóa. Con số này hiện đã lên tới 35,84 nghìn tỷ yên (327,3 tỷ USD), mức cao nhất từ trước đến nay. Chính phủ Nhật Bản dự báo chi phí an sinh xã hội sẽ tiếp tục tăng thêm 350 tỷ yên (3,2 tỷ USD) trong tài khóa tới. Mức tăng dự báo này đã giảm so với mức tăng dự đoán trước đó là 480 tỷ yên nhờ việc cắt giảm kinh phí cho bảo hiểm y tế quốc gia.

Trong khi đó, chi phí quốc phòng sẽ lên tới 5,34 nghìn tỷ yên (48,77 tỷ USD), mức kỷ lục trong 7 năm liên tiếp do Nhật Bản đang tăng cường năng lực trong lĩnh vực không gian mạng và vũ trụ. Chi phí an ninh quốc gia còn bao gồm 33,5 tỷ yên (310 triệu USD) để phát triển các loại tên lửa.

Trong khoản tiền trên, có 5 nghìn tỷ yên (45,67 tỷ USD) được dùng làm quỹ dự phòng để hỗ trợ hệ thống chăm sóc y tế và kinh tế. Khoản tiền này có thể được chi ra mà không cần Quốc hội phải phê duyệt lần nữa. Cho đến nay, Chính phủ Nhật Bản đã sử dụng ngân sách dự phòng liên quan Covid-19 để hỗ trợ tài chính, giúp các nhà hàng, quán bar có thể tuân thủ yêu cầu đóng cửa sớm để chống dịch, cũng như giúp các bệnh viện có thể tăng giường bệnh phục vụ công tác điều trị bệnh nhân mắc Covid-19.

Ngân sách dành cho cung cấp vốn ODA của Nhật Bản cũng tăng trong 6 năm liên tiếp. Năm 2021, Chính phủ Nhật Bản dự kiến dành 568 tỷ Yên để tài trợ cho các khoản ODA, tăng thêm 7 tỷ Yên so với mức 561 tỷ Yên của năm 2020. Với mục tiêu hỗ trợ kiểm soát đại dịch toàn cầu Covid-19, Chính phủ Nhật Bản sẽ tăng cường tài trợ các khoản vay, viện trợ ODA cho lĩnh vực y tế.

Để huy động đủ tiền cho dự thảo ngân sách nêu trên, số trái phiếu mới do Nhật Bản phát hành sẽ tăng 11.040 tỷ yên (100,8 tỷ USD) so với tài khóa 2020 lên 43.600 tỷ yên (398 tỷ USD). Với dự báo thu ngân sách từ thuế giảm mạnh do tác động của đại dịch Covid-19, 40,9% ngân sách nhà nước của Nhật Bản năm 2021 sẽ được tài trợ bằng các khoản nợ, tăng thêm 31,7% so với năm trước.

Trước đó, nợ công của Nhật Bản đã luôn nằm ở tốp đầu thế giới nếu xét về tỷ lệ nợ Chính phủ trên GDP. Theo số liệu do Bộ Tài chính Nhật Bản công bố, nợ công của Nhật Bản luôn ở mức gấp hơn hai lần so với kích thước nền kinh tế trong suốt hơn 10 năm qua. Tuy nhiên, rủi ro vỡ nợ của Nhật Bản rất thấp do các khoản nợ chủ yếu do Ngân hàng Trung ương Nhật Bản và người dân trong nước nắm giữ với mức lãi suất rất thấp, thậm chí ở mức âm.