Sáng ngày 2/12, tại trụ sở Bộ Tài chính, Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại phối hợp với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) tổ chức Tọa đàm thảo luận và chia sẻ về các phương pháp thống kê nợ nước ngoài của Quốc gia.Về phía Việt Nam, tham dự buổi Tọa đàm có ông Võ Hữu Hiển, lãnh đạo Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại, đại diện một số Cục, Vụ thuộc Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ngân hàng Nhà nước và đại diện các phòng chuyên môn thuộc Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại. Về phía IMF, có sự tham gia của bà Nataliya Ivanyk, chuyên gia về thống kê nợ nước ngoài và cán bộ Văn phòng đại diện của IMF ở Hà Nội.
Khai mạc buổi tọa đàm, ông Võ Hữu Hiển, Phó Cục trưởng Cục QLN&TCĐN, đã chia sẻ, trên cơ sở Nghị quyết về Kế hoạch tài chính quốc gia và vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021-2025, Quốc hội đã phê duyệt chủ trương về đổi mới phương thức và công cụ quản lý thống kê nợ nước ngoài của quốc gia để phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế và thông lệ quốc tế. Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài chính nghiên cứu thông lệ quốc tế, tiến tới áp dụng phương pháp thống kê nợ nước ngoài của khu vực công theo nguyên tắc nơi cư trú của chủ nợ để phù hợp hơn với chuẩn mực quốc tế.
Ổng Võ Hữu Hiển, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại phát biểu
Hiện nay, trong bối cảnh nguồn vay nước ngoài có điều kiện ưu đãi ngày càng thu hẹp, Việt Nam có nhiều lựa chọn huy động vốn hơn thì tổ chức thể chế và công cụ quản lý đóng vai trò trụ đỡ cho quản lý nợ. Để thực hiện nhiệm vụ huy động vốn vay trên thị trường với khối lượng dự kiến tăng nhanh trong trung, dài hạn, danh mục nợ nước ngoài quốc gia sẽ ngày càng chịu thêm nhiều loại rủi ro, điều này đòi hỏi có mô hình thể chế, công cụ quản lý và phương pháp thống kê phù hợp, đảm bảo nợ nước ngoài của Chính phủ, của doanh nghiệp, tổ chức tín dụng theo phương thức tự vay, tự trả được quản lý phù hợp với mục tiêu đặt ra, đóng góp cho phát triển kinh tế-xã hội đồng thời đảm bảo bền vững nợ.
“Đổi mới phương pháp thống kê nợ nước ngoài của quốc gia là một trong những nhiệm vụ mà Bộ Tài chính đang và sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan để triển khai Chiến lược nợ công đến năm 2030” ông Võ Hữu Hiển nhấn mạnh.
Bà Nataliya Ivanyk, chuyên gia về thống kê nợ của IMF, cho biết trong đợt làm việc từ 28/11-1/12, chuyên gia đã có các buổi làm việc với các các đơn vị trong và ngoài Bộ Tài chính. Bà Nataliya nhấn mạnh về mục tiêu của đợt hỗ trợ kỹ thuật là đánh giá toàn diện về các vấn đề pháp lý, thể chế của Việt Nam trong công tác thống kê nợ nước ngoài của quốc gia; chế độ chia sẻ dữ liệu thống kê giữa các cơ quan và đơn vị liên quan; phạm vi, công cụ, cơ sở ghi chép và kỹ thuật thống kê nợ nước ngoài của quốc gia; các quy định và chế độ công bố thông tin nợ nước ngoài của Việt Nam. Trên cơ sở nghiên cứu sâu về tình hình thực tiễn của Việt Nam, chuyên gia sẽ đưa ra những khuyến nghị về cách tiếp cận và lộ trình đổi mới phương thức đo lường, công cụ quản lý, thống kê nợ nước ngoài của quốc gia phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế và thông lệ quốc tế.
“Một trong những nền tảng để quản lý nợ hiệu quả, bền vững là công tác đo lường. Vì vậy, hệ thống đo lường cần được xây dựng toàn diện; hệ thống ghi chép, tổng hợp và biên soạn phải đầy đủ.”, bà Nataliya cho biết. Ngoài ra, chuyên gia IMF còn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao trình độ và năng lực của cán bộ làm công tác quản lý nợ nói chung và thống kê nợ nước ngoài của quốc gia nói riêng; cũng như tần suất công bố và ban hành Bản tin nợ công cần thường xuyên hơn, nỗ lực giảm độ trễ để đảm bảo dữ liệu nợ nước ngoài quốc gia được cập nhật liên tục.
Bà Nataliya Ivanyk, chuyên gia thống kê nợ nước ngoài của IMF, trao đổi
Bên cạnh đó, để cải thiện và tiệm cận lộ trình thống kê nợ nước ngoài phù hợp với chuẩn mực quốc tế, bà Nataliya cho biết cần xây dựng hành lang pháp lý vững chắc nhằm phân định cụ thể cơ quan được giao trách nhiệm trong việc biên soạn bộ dữ liệu thống kê nợ nước ngoài quốc gia, quy trình chia sẻ và kiểm tra dữ liệu, đảm bảo sự nhất quán giữa các bộ dữ liệu khi được công bố ra ngoài.
Bên cạnh đó, để cải thiện và tiệm cận lộ trình thống kê nợ nước ngoài phù hợp với chuẩn mực quốc tế, bà Nataliya cho biết cần xây dựng hành lang pháp lý vững chắc nhằm phân định cụ thể cơ quan được giao trách nhiệm trong việc biên soạn bộ dữ liệu thống kê nợ nước ngoài quốc gia, quy trình chia sẻ và kiểm tra dữ liệu, đảm bảo sự nhất quán giữa các bộ dữ liệu khi được công bố ra ngoài.
Tại buổi tọa đàm, đại diện của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước và các đơn vị thuộc Bộ Tài chính cũng đã thảo luận và chia sẻ quan điểm về thống kê nợ nước ngoài của quốc gia hiện nay và mong muốn để việc quản lý thống kê nợ nước ngoài của quốc gia ngày càng đáp ứng được tốc độ phát triển kinh tế-xã hội và gần hơn với thông lệ quốc tế.
Tọa đàm là kết quả của một chuỗi hoạt động hỗ trợ kỹ thuật về Thống kê nợ nước ngoài quốc gia trong khuôn khổ hợp tác giữa Bộ Tài chính và Quỹ Tiền tệ Quốc tế. Buổi tọa đàm đã mang lại các cơ quan của Việt Nam có thêm những cái nhìn về thông lệ quốc tế trong công tác thống kê nợ nước ngoài quốc gia